斯里蘭卡總統總理雙雙“跑路”，還有國家也面臨破產
斯里蘭卡總統總理雙雙“跑路”，還有國家也面臨破產
外號“終結者”的斯里蘭卡總統，11日宣布辭職，終結他的總統生涯。更早一些，斯里蘭卡這個國家已“終結”——月初，總理拉尼爾·維克勒馬辛哈稱該國已破產，并與國際貨幣基金組織（IMF）進行了第一輪談判，8月會提出債務重組計劃。
總理維克勒馬辛哈本人，也即將辭職。這是他第六次擔任總理，估計也是最后一次。回想起臨危受命的這近兩個月，對于73歲的維克勒馬辛哈來說，一定是場噩夢。
馬克·吐溫曾說，除了雪，斯里蘭卡擁有一切。可維克勒馬辛哈接手的斯里蘭卡正在失去一切——
首先是欠錢還不上，最終成了“老賴”。
26年的內戰讓斯里蘭卡走上“借錢發展”的道路，但一直是典型的“雙赤字國家”：2021年外債占GDP的比例達到119%，政府財政常年處于赤字狀態，2019年赤字12284億盧比，相當于GDP的8.2%。本來已是如履薄冰的發展，又碰上全球疫情、俄烏沖突，嚴重沖擊了作為斯里蘭卡重要產業支柱的旅游業。最為要命的是，斯里蘭卡總統2019年上臺后，做了兩件最引人矚目的事情，一個是奉行了“現代貨幣政策理論”，一個是強令全國推廣有機農業。這兩個舉動，尤其是后者被外界稱為“自我了斷經濟政策”。
其后果是，斯里蘭卡經濟崩盤，4月停止支付外債，5月徹底“擺爛”，宣布債務違約。
民眾排長隊買燃油 圖源：新華社
斯里蘭卡國內更可以用“民不聊生”形容：5月起全國大范圍限電，每天停電時間最長可達13小時；5月官方通脹率45.3%、6月通脹率54.6%，也就是說，所有人財產的購買力縮水一半（法新社引述非官方經濟學家的觀點報道稱，斯里蘭卡實際通脹率可能達到128%）；全國八成人面臨“餓肚子”，聯合國估計，大約80%的斯里蘭卡民眾正在通過節食來應對糧食短缺和創紀錄的通貨膨脹；生活必需品不僅漲價，還十分短缺，連藥物都很難買到；印刷廠沒錢進口紙張墨水，無法印試卷，考試被取消，學校停課、升學考試無限期推遲；6月末，全國不再向個人出售燃油，在之前的幾個月，人們每天在炎炎烈日下排隊買燃油，至少有12人死于為買燃料的排隊之中；燃油短缺、公共交通幾乎癱瘓，政府下令除了醫療等重要服務崗位的工作人員外，所有人都居家辦公……
民眾苦不堪言，連月來，抗議不斷，由此引發了無數次暴力沖突。
直到7月9日這天徹底爆發。
抗議者占領總統官邸 圖源：法新社
9日，大批抗議者走上科倫坡街頭抗議，超10萬人聚集在總統官邸外，最終突破警戒線沖了進去。還有些抗議者沖進總理府，還放火燒了總理的私人住宅。
事情到了這個地步，總統、總理不宣布辭職還能有什么辦法。
他們該想的辦法都已經實施過了，甚至有分析認為，總理維克勒馬辛哈的措施大體是得當的，但苦于未能解決眼前的生存危機。而眼下，與IMF還在進行的談判算是斯里蘭卡“復活”的關鍵，7月6日的時候，維克勒馬辛哈表示希望在8月之前向IMF提交關于債務重組和可持續性發展的報告。他說，“一旦達成協議，IMF將制定一項為期4年的綜合貸款援助計劃”。但現在斯里蘭卡政局突變，這個計劃何時以及由誰推進，都畫上了問號。
斯里蘭卡街頭
斯里蘭卡只是一個縮影。俄羅斯《觀點報》援引俄東方研究所專家莫西亞科夫的話說，疫情和全球通脹首先打擊最脆弱的國家。而3月以來，“脆弱”的國家已經被打擊得喘不過氣——
土耳其、埃及、突尼斯等國通脹高企，匯率暴跌，也面臨債務違約。老撾、黎巴嫩、緬甸同樣面臨貨幣崩潰、物品短缺、通脹嚴峻、饑餓問題加劇，出現人們排長龍購買汽油和中產階級人數銳減等困境。
4月初，黎巴嫩已經宣布其央行和中央政府破產。
拉美國家的情況也不容樂觀。數據顯示，截至4月中旬，秘魯美元債券已成為僅次于斯里蘭卡的全球表現第二差的債券，今年內已跌逾10%。哥倫比亞、阿根廷、厄瓜多爾、烏拉圭等眾多地區國家的外債負債率均已突破50%，遠超20%的國際安全線水平。
“現在的世界形勢是，最發達國家面臨經濟困難，而對于弱國來說，這實際上是死刑。”
被判“死刑”后，斯里蘭卡總統總理雙雙“跑路”，放眼全球，弱國卻是逃無可逃。
新聞加點料
什么是國家破產？
“國家破產”這個概念是2002年國際貨幣基金組織（IMF）提出來的。
國際上通常的國家破產是指一個國家的金融財政收入不足以支付其進口商品所必需的外匯，或是其主權債務大于其GDP。
“國家破產”并非國家政權垮臺甚至國家滅亡，只是一種對國家經濟信用等級的說法，通俗而言就是“一個國家資不抵債”，會計學術語是“主權債務不履行”，就是指一個國家向他國的欠債到期無法償還，甚至無力償還利息。
破產國家能不能獲得“翻盤”的機會？
當一個國家倒閉時，可能有三種辦法可以為其運轉籌集資金。
第一項是尋求本國人民的幫助，要求他們向該國提供自愿捐助以共渡難關。例如，2008年全球金融危機，在冰島破產之際，冰島政府就已經這樣做。
第二種方法是請求國際貨幣資金組織的幫助。2002年國際貨幣資金組織公布主權國家破產計劃，設立"國家破產保護"國際金融機制，破產國家可向國際貨幣資金組織申請“破產保護”，借助國際貨幣資金組織盡快渡過難關。
資料圖
第三種辦法是從大國借款。破產國家是可以要求一些相對過剩的國家來幫忙的，當然借貸國一定要衡量破產國的信用和其他條件才能同意這個要求，畢竟資金借出去絕對打不了水漂，例如阿根廷這樣一個信用很低的國家，別的國家都不敢借錢。
這第三種辦法還有一些危險，即如果借貸國利用借錢這一手段對破產國家加以控制，破產國家就會喪失其作為借貸國附屬品的獨立性和自由性，就會像提線木偶那樣生活。
國家破產對其公民有什么影響？
當國家破產時，人們手中的積蓄就可能在一瞬間“化為烏有”，手中的本國貨幣在世界上一文不值，因此，當某些國家處于破產邊緣時，多數人涌入銀行將手中本國貨幣換成外幣以確保其財產安全。
而由于國家貨幣出現貶值，當地人民不得不節省生活開支和大量降低消費數量，國民社會經濟活動積極性顯著降低。
雪上加霜的是，這時國家收稅數額也將增加，人民不僅要承受比過去更惡劣的福利待遇，而且還要繳納更多稅費，在心理上一定會造成惡劣影響，以此將發生許多犯罪行為及政府抗議活動。
國家破產所帶來的負面影響可以說是環環相扣，而且這個惡循環還將繼續下去。
（綜合網絡）
來源 | 羊城晚報·羊城派責編 | 林麗愛
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