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美聯(lián)儲副主席：在加密貨幣風險更大之前，監(jiān)管必須先出手

今年以來，雖然多數(shù)資產(chǎn)都在下行，但是下跌最慘烈的資產(chǎn)中，加密貨幣榜上有名。

此前，很多投資者都認為，加密貨幣和宏觀金融體系沒什么聯(lián)系，但是在美聯(lián)儲眼中，加密貨幣的動蕩卻可能給整個金融體系帶來系統(tǒng)性風險。

7月8日周五，美聯(lián)儲副主席Lael Brainard稱，近期加密貨幣市場的動蕩尚未對整個金融體系構(gòu)成“系統(tǒng)性風險”，但政府需要彌補監(jiān)管缺口，以保護消費者和投資者，并確保市場穩(wěn)定。

她說，美聯(lián)儲官員正在密切關注加密資產(chǎn)的動蕩，其暴露了與杠桿、流動性和結(jié)算相關的脆弱性：

盡管投資者蒙受巨大損失，但加密金融系統(tǒng)似乎還沒有非常大，或是與傳統(tǒng)金融系統(tǒng)有相當密切的關聯(lián)，以至于構(gòu)成系統(tǒng)性風險……現(xiàn)在是恰當?shù)臅r候，來確定哪些加密貨幣活動可在怎樣的限制條件下由受監(jiān)管實體開展，以便牢牢控制其對核心金融系統(tǒng)的溢出效應。

她認為：

我們已經(jīng)看到加密交易平臺和加密貸款公司不僅從事與傳統(tǒng)金融類似的活動，但沒有相對應的監(jiān)管合規(guī)性。例如，一些平臺將市場基礎設施和客戶便利化與資產(chǎn)創(chuàng)造、自營交易、風險投資和借貸等風險業(yè)務相結(jié)合……新技術和金融工程本身無法將風險資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為安全資產(chǎn)，一些加密借貸平臺和交易所的提款凍結(jié)以及一家著名的加密對沖基金破產(chǎn)就是例證。

目前，加密貨幣市場仍然動蕩異常，如今，比特幣價格已經(jīng)從七個月前的歷史高點下跌了75%。

上個月底，美國證券交易委員會（SEC）主席Gary Gensler在接受采訪時說：

加密貨幣存在很多風險，但傳統(tǒng)的證券市場也存在風險。不同之處在于前者沒有規(guī)則或披露來防止欺詐和操縱。

Gensler稱，他準備將比特幣公開標記為商品而非證券。

關于任何特定加密貨幣是否可以被標記為商品而不是證券的爭論具有深遠的影響。如果被監(jiān)管機構(gòu)認定為是證券，那這種加密貨幣就成為一種金融工具，必須在SEC注冊，并且遵守嚴格的披露制度的情況下才能合法地出售給公眾。

Gensler說：

許多加密貨幣......投資大眾希望獲得回報，就像他們投資我們稱為證券的其他金融資產(chǎn)時一樣。其中許多加密貨幣，具有證券的關鍵屬性，因此在美國證券交易委員會的管轄范圍內(nèi)。有些人喜歡比特幣，這是我唯一要說的……我的前任和其他人都說過，比特幣是一種商品。

他補充說，并指出這種分類使商品期貨交易委員會在監(jiān)督比特幣市場方面發(fā)揮了關鍵作用，他認為，這些機構(gòu)有能力共同努力，為數(shù)字資產(chǎn)市場帶來公平、透明度和投資者保護。