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濟(jì)南人才購(gòu)房補(bǔ)貼細(xì)則

濟(jì)南市人才購(gòu)房補(bǔ)貼申請(qǐng)發(fā)放實(shí)施細(xì)則(試行)

濟(jì)人才辦發(fā) 〔2019 〕 18 號(hào)

第一條 為優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,改善人才住房條件,吸引和留住更多優(yōu)秀人才在我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),根據(jù) 《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革促進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》 (濟(jì)發(fā)〔2017 〕 16 號(hào),以下簡(jiǎn)稱 “人才新政 30 條”)、 《關(guān)于支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展若干政策》(濟(jì)組發(fā) 〔2019 〕 17 號(hào),以下簡(jiǎn)稱 “雙創(chuàng) 19 條”)有關(guān)規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本細(xì)則所稱購(gòu)房補(bǔ)貼指政府向符合條件的人才在本市購(gòu)買(mǎi)住房時(shí)發(fā)放的補(bǔ)貼。

第三條 補(bǔ)貼對(duì)象。本細(xì)則補(bǔ)貼對(duì)象包括:

(一)駐濟(jì)企業(yè)就職且經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱 “市人才辦”,下同)認(rèn)定的 A 、 B 、 C 、 D 類(lèi)高層次人才;

(二)駐濟(jì)企業(yè)新引進(jìn)的全日制博士、碩士研究生;

(三)駐濟(jì)高校新引進(jìn)的全球 TOP200 高校院所畢業(yè)博士研究生;

(四)駐濟(jì)科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、市屬及各區(qū) (含代管鎮(zhèn)、街道的功能區(qū)管理機(jī)構(gòu),下同)縣事業(yè)單位新引進(jìn)全日

制博士研究生。

第四條 高層次人才補(bǔ)貼條件。第三條第 (一)款高層次人才家庭 (申請(qǐng)人、配偶及未滿 18 周歲子女,下同)申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼,應(yīng)同時(shí)具備以下條件:

1. 申請(qǐng)人在濟(jì)南行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)就職;

2.2017 年 5 月 (含) “人才新政 30 條”政策出臺(tái)后,申請(qǐng)家庭在濟(jì)購(gòu)買(mǎi)家庭唯一住房 (不含購(gòu)買(mǎi)直系親屬住房);

3. 至購(gòu)房之日 3 年內(nèi)在濟(jì)無(wú)其他住房登記信息和住房交易記錄。

第五條 全日制博士、碩士研究生補(bǔ)貼條件。第三條(二)(三) (四)款全日制博士、碩士研究生家庭申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼,應(yīng)同時(shí)具備以下條件:

1. 申請(qǐng)人取得本市戶籍;

2. 企業(yè)單位職工與用人單位簽訂 3 年 (含)以上勞動(dòng)合同,事業(yè)單位職工與用人單位簽訂聘用合同或具有組織部門(mén)下達(dá)的任命文件,上述職工所在單位均為其繳納社會(huì)保險(xiǎn);

3.2019 年 9 月 (含) “雙創(chuàng) 19 條”政策出臺(tái)后,申請(qǐng)家庭在濟(jì)購(gòu)買(mǎi)家庭唯一住房 (不含購(gòu)買(mǎi)直系親屬住房),且距畢業(yè)之日不超過(guò) 5 年;

4. 至購(gòu)房之日 3 年內(nèi)在濟(jì)無(wú)其他住房登記信息和住房交易記錄。

本細(xì)則所稱企業(yè),是指濟(jì)南行政區(qū)域內(nèi)依法注冊(cè)并納稅的各類(lèi)企業(yè)及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中介組織。

本細(xì)則所稱申請(qǐng)家庭在濟(jì)其他住房包括:擁有合法產(chǎn)權(quán)的住房、已辦理網(wǎng)簽備案的住房、已簽訂拆遷安置協(xié)議但未回遷的住房、已通過(guò)房改審批但未登記確權(quán)的住房、已享受貨幣拆遷政策未滿 3 年的住房、其他實(shí)際取得的住房。

第六條 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。各類(lèi)人才按以下標(biāo)準(zhǔn)享受購(gòu)房補(bǔ)貼:

(一) A 類(lèi)人才 (含在我市承擔(dān)國(guó)家 (國(guó)際)重大戰(zhàn)略項(xiàng)目的特殊人才)實(shí)行 “一人一策、一事一議”。 B 類(lèi)人才購(gòu)房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為購(gòu)房金額的 50% ,最高 100 萬(wàn)元; C 類(lèi)人才購(gòu)房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為購(gòu)房金額的 50% ,最高 70 萬(wàn)元; D 類(lèi)人才購(gòu)房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為購(gòu)房金額的 50% ,最高 40 萬(wàn)元。

申請(qǐng)人享受購(gòu)房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)按照購(gòu)房時(shí)的人才分類(lèi)認(rèn)定結(jié)果確定。

購(gòu)房補(bǔ)貼分 3 年發(fā)放,核準(zhǔn)首年發(fā)放核準(zhǔn)總額的 40% ,第 2 年、第 3 年分別發(fā)放核準(zhǔn)總額的 30% 。

(二)全日制博士、碩士研究生享受一次性購(gòu)房補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額度分別為 15 萬(wàn)、 10 萬(wàn)。

第七條 資金來(lái)源。 D 類(lèi)及以上人才的購(gòu)房補(bǔ)貼資金由市級(jí)財(cái)政承擔(dān);全日制博士、碩士研究生的購(gòu)房補(bǔ)貼資金由市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政各按照 50% 比例承擔(dān)。

第八條 申報(bào)時(shí)限。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)根據(jù)市人才辦對(duì)人才安居工作總體部署,明確當(dāng)年集中受理人才購(gòu)房補(bǔ)貼申請(qǐng)的時(shí)間安排,并向社會(huì)公布。

第九條 單位注冊(cè)及申報(bào)。人才所在單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi),通過(guò)人才安居信息管理系統(tǒng),在線提交單位賬號(hào)注冊(cè)申請(qǐng)。各區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)通過(guò)信息系統(tǒng)比對(duì)或人工核查等方式,對(duì)企業(yè)在濟(jì)納稅情況、事業(yè)單位性質(zhì)等情況進(jìn)行查驗(yàn),合格的在線注冊(cè)單位賬號(hào)。單位注冊(cè)后,申請(qǐng)人通過(guò)人才安居信息管理系統(tǒng)進(jìn)行個(gè)人申報(bào),填寫(xiě)申報(bào)信息及個(gè)人承諾書(shū)、授權(quán)書(shū),并上傳有關(guān)證明材料:

(一) D 類(lèi)及以上人才主要提供以下材料:申請(qǐng)人及家庭成員身份證、戶口簿、婚姻狀況材料。

(二)全日博士、碩士研究生主要提供以下材料:

1. 申請(qǐng)人及家庭成員身份證、戶口簿、婚姻狀況材料;

2. 畢業(yè)證、學(xué)位證、《教育部學(xué)籍在線驗(yàn)證報(bào)告》或教育部出具的 《國(guó) (境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書(shū)》。

申請(qǐng)人填報(bào)信息時(shí),應(yīng)對(duì)所購(gòu)住房的備案合同簽約價(jià)款、契稅計(jì)稅依據(jù)如實(shí)申報(bào)。用人單位對(duì)申請(qǐng)人填報(bào)信息及上傳材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行初審,按照屬地原則,提交至單位注冊(cè)地所在區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)。

第十條 審核。各區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)在公安、民政、人力資源和社會(huì)保障、自然資源和規(guī)劃、稅務(wù)等部門(mén)配合下,對(duì)申請(qǐng)家庭戶籍、人口、婚姻、人才分類(lèi)認(rèn)定結(jié)果、學(xué)歷學(xué)位、社保繳納、家庭住房、契稅繳納、所購(gòu)住房網(wǎng)簽合同等情況進(jìn)行信息比對(duì)核查。比對(duì)不成功的進(jìn)行人工核查,期限為 20 個(gè)工作日。通過(guò)的,提交至市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)核準(zhǔn)。

申請(qǐng)家庭住房核對(duì)與市不動(dòng)產(chǎn)信息、房產(chǎn)交易信息、征收拆遷信息、房改信息、公有住房信息、城中村安置住房信息等管理系統(tǒng)進(jìn)行信息比對(duì)。

第十一條 批準(zhǔn)。核準(zhǔn)通過(guò)的人才名單在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)官網(wǎng)等有關(guān)平臺(tái)公示,公示期為 5 個(gè)工作日。公示期滿無(wú)異議的,報(bào)市人才辦批準(zhǔn)公布。

第十二條 資金撥付。人才購(gòu)房補(bǔ)貼原則上按年度發(fā)放,發(fā)放時(shí)間為每年度第一季度,核發(fā)上一年度購(gòu)房補(bǔ)貼資金。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)在每年年底前,將當(dāng)年確認(rèn)的“人才購(gòu)房補(bǔ)貼資金計(jì)劃表”報(bào)送至市財(cái)政部門(mén)。市、區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政部門(mén)結(jié)合資金需求,將購(gòu)房補(bǔ)貼資金編入下一年度財(cái)政資金預(yù)算。區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)在每年第一季度,將核定的上一年度購(gòu)房補(bǔ)貼資金撥付至申請(qǐng)人社保卡金融區(qū) (銀行賬戶)。

第十三條 撥付要求。 D 類(lèi)及以上人才領(lǐng)取第 2-3 年購(gòu)房補(bǔ)貼,應(yīng)于每年 10 月底前,申請(qǐng)單位對(duì)人才在濟(jì)工作情況進(jìn)行確認(rèn)后予以發(fā)放。

購(gòu)房補(bǔ)貼領(lǐng)取期間,申請(qǐng)人就職單位變更且仍符合發(fā)放條件的,由當(dāng)前就職單位提交在濟(jì)任職證明后,繼續(xù)核發(fā)后續(xù)補(bǔ)貼資金;不再符合發(fā)放條件的,終止發(fā)放。

第十四條 信息系統(tǒng)建設(shè)。建立統(tǒng)一的人才安居信息管理系統(tǒng),各部門(mén)數(shù)據(jù)共享,實(shí)現(xiàn)人才安居在線申請(qǐng)受理、審核公示等政務(wù)功能和人才信息、安居狀況等管理功能。

第十五條 及時(shí)報(bào)告。 D 類(lèi)及以上人才在濟(jì)期間,如發(fā)生單位變更或離職離濟(jì)等情況,所在單位應(yīng)在發(fā)生變化后一個(gè)月內(nèi),通過(guò)信息系統(tǒng)申報(bào)人才變動(dòng)情況。對(duì)于已離濟(jì)的人才,停止發(fā)放后續(xù)購(gòu)房補(bǔ)貼。資金撥付前,人才所在單位變更區(qū)縣的,由變更后的區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)受理審核。

第十六條 政策調(diào)換。人才購(gòu)房補(bǔ)貼只可享受一次。已享受我市其他人才購(gòu)房補(bǔ)貼政策的,不可重復(fù)享受本細(xì)則規(guī)定的補(bǔ)貼政策。正在享受或已享受租房補(bǔ)貼 (包含租賃住房補(bǔ)貼、企業(yè)新引進(jìn)碩博研究生租房和生活補(bǔ)貼等)的,可申請(qǐng)享受購(gòu)房補(bǔ)貼政策,但需扣減已享受金額。

申請(qǐng)家庭成員在本市范圍內(nèi)正在承租公有住房,享受政府提供的人才公寓、公共租賃住房等政策類(lèi)住房的,退出現(xiàn)有住房后,可申請(qǐng)享受購(gòu)房補(bǔ)貼政策。

第十七條 特殊情形處理。夫妻雙方均符合政策條件的,可根據(jù)實(shí)際情況,按照標(biāo)準(zhǔn)就高但不重復(fù)的原則進(jìn)行補(bǔ)貼。

在享受購(gòu)房補(bǔ)貼過(guò)程中,人才分類(lèi)認(rèn)定調(diào)整進(jìn)階的,購(gòu)房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不再調(diào)整。

第十八條 責(zé)任追究。補(bǔ)貼資金要專款專用,任何單位個(gè)人不得截留、擠占、挪用。對(duì)弄虛作假冒領(lǐng)或者套取補(bǔ)貼的單位和個(gè)人,一經(jīng)查實(shí),追繳所發(fā)資金,通報(bào)有關(guān)部門(mén),列入信用濟(jì)南征信平臺(tái), 5 年內(nèi)不再受理該單位和個(gè)人各類(lèi)人才項(xiàng)目計(jì)劃的申報(bào)。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十九條 本細(xì)則自 2020 年 1 月 1 日起實(shí)施,試行2 年。

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