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保定市城鎮(zhèn)地區(qū)全面放開落戶限制原文

為促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口市民化，推動(dòng)保定市以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，根據(jù)全國(guó)戶籍制度改革推進(jìn)電視電話會(huì)議精神和省委省政府有關(guān)工作要求，保定市公安局等十一部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍制度改革的意見》(保公發(fā)[2020]1號(hào))。主要精神和內(nèi)容體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

一是城鎮(zhèn)地區(qū)落戶全面放開。在保定市城鎮(zhèn)地區(qū)(不含涿州市)，可以根據(jù)本人意愿辦理當(dāng)?shù)爻Ｗ艨冢渑渑肌⒆优⒎蚱揠p方父母、孫子女(外孫子女)可以隨遷。

二是涿州市落戶適度設(shè)限。在涿州市城鎮(zhèn)地區(qū)，具有合法穩(wěn)定職業(yè)和合法穩(wěn)定住所，同時(shí)連續(xù)繳納城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)滿6個(gè)月的，本人可以辦理當(dāng)?shù)爻Ｗ艨冢渑渑肌⒆优⒎蚱揠p方父母可以隨遷。

持燕趙英才卡A卡、B卡人員和持范陽英才卡人員，可在涿州市城鎮(zhèn)地區(qū)辦理常住戶口。

三是人才落戶優(yōu)先。對(duì)高校畢業(yè)生、職業(yè)院校畢業(yè)生、技工院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國(guó)人員、持有燕趙英才卡人員以及具有初級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱、高級(jí)工(國(guó)家職業(yè)資格三級(jí))及以上職業(yè)資格的人員、技術(shù)工人、外國(guó)人才加入中國(guó)國(guó)籍的，在辦理城鎮(zhèn)地區(qū)常住戶口時(shí)，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先受理并建立核準(zhǔn)綠色通道，提供便捷服務(wù)，高效辦理。

四是落戶渠道拓寬。符合落戶條件人員可以在合法穩(wěn)定住所、親屬家中、單位集體戶、社區(qū)公共戶等處，自擇地點(diǎn)落戶。

五是落戶程序簡(jiǎn)化。全面落實(shí)省內(nèi)戶口遷移“一站式”辦理制度，減少戶口遷移審批層級(jí)、簡(jiǎn)化辦理程序，精簡(jiǎn)手續(xù)材料，方便群眾落戶。

六是相關(guān)配套改革跟進(jìn)。《意見》明確要求各相關(guān)職能部門扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)配套改革，切實(shí)維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民合法權(quán)益。一是保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口隨遷子女受教育權(quán)利。將農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口隨遷子女接受義務(wù)教育納入公共財(cái)政保障范圍，完善隨遷子女義務(wù)教育階段入學(xué)政策，簡(jiǎn)化優(yōu)化入學(xué)程序，全面保障隨遷子女平等接受義務(wù)教育權(quán)利。完善隨遷子女在流入地參加中考、高考政策。二是全面推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，全面落實(shí)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策。推動(dòng)符合條件的進(jìn)城落戶農(nóng)民和進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)住房保障體系，探索利用農(nóng)村集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房，擴(kuò)大保障性住房和住房公積金制度向常住人口覆蓋范圍。逐步建立面向城鎮(zhèn)常住人口的社會(huì)救助制度，做好進(jìn)城落戶農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的最低生活保障的銜接。三是建立進(jìn)城落戶農(nóng)民“三權(quán)”維護(hù)機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》和《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變的意見》精神，保留進(jìn)城落戶農(nóng)民在農(nóng)村的土地承包權(quán)、集體收益分配權(quán)、宅基地使用權(quán)，給農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口更加穩(wěn)定的預(yù)期，讓他們安心進(jìn)城落戶。進(jìn)一步深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障進(jìn)城落戶農(nóng)民的合法權(quán)益。