年中經濟觀察｜助企紓困促增長 政策合力穩預期
年中經濟觀察｜助企紓困促增長 政策合力穩預期
新華社北京7月8日電 《經濟參考報》7月8日刊發文章《年中經濟觀察｜助企紓困促增長政策合力穩預期》。文章稱，大規模增值稅留抵退稅、緩繳社保費、減免房租和水電氣費、加碼信貸支持……對于一些因疫情等因素影響經營壓力較大的企業，有關部門加大紓困幫扶力度，各地落實落細相關舉措。年中之際，記者在一線采訪獲悉，助企紓困組合政策助力中小微企業“輕裝上陣”，創新活力不斷迸發，發展信心持續增強。
——減稅降費緩解壓力“放水養魚”成效顯現
長春三友智造科技發展有限公司是一家以研發新材料、環保材料為主要方向的“專精特新”中小企業。“今年以來，政府部門點對點地對企業進行服務并為企業降本減負。僅增值稅退稅一項就達130萬元，還幫助企業緩繳了41萬元增值稅以及失業保險費、工傷保險費。”長春三友智造科技發展有限公司董事長白大成告訴記者，紓困政策幫助企業渡過了難關，保證了穩產增產。
大規模增值稅留抵退稅，階段性緩繳社保費，加大失業保險穩崗返還，降低用水用電用氣用網等成本，房租減免……今年以來，一攬子減稅降費舉措加快落地，有效緩解了企業資金壓力。
國家稅務總局數據顯示，預計上半年新的組合式稅費支持政策將新增退稅減稅降費及緩稅緩費約2.86萬億元。人社部數據顯示，1至5月，全國273萬戶企業獲得穩崗資金共計129億元。全國工商聯會同相關機構6月開展的“中國小微經營者調查”顯示，今年租金、水電網等成本減免的小微企業占比提高51%。
“真金白銀”直達企業，“放水養魚”成效顯現。前5個月，全國新辦涉稅市場主體554.7萬戶，同比增長6.2%，其中99%是中小微企業。6月1日-25日，全國小微企業銷售收入同比增長6%，比4月、5月分別提高14.6個、3.4個百分點。
年中之際，不少地方在加快落實落細穩企紓困政策的基礎上，進一步出臺減負降本新舉措。浙江提出，加大力度落實國家及省出臺的各項減負降本政策，力爭2022年前三季度累計為企業減負2200億元。河北提出，6月1日至12月31日對中小微企業和個體工商戶實行階段性降低用電成本措施，將惠及336.3萬戶中小微企業和個體工商戶，降低用電成本11.1億元。
——金融活水“精準滴灌”疏通企業融資堵點
聚橙網絡是一家互聯網信息安全技術服務商。該公司總經理梅林告訴記者，之前公司投入了較多研發資金用于軟硬件技術開發，但這些研發要轉化為生產力和現金流需要一定時間，一度為資金緊缺犯愁。“有關銀行為我們提供了200萬元的信用快貸，解了公司‘燃眉之急’。通過手機就能隨借隨還，而且額度高、期限長。”
今年以來，銀保監會對各類銀行支持普惠小微明確提出量化指標。央行兩次引導貸款市場報價利率（LPR）下行，同時推出多項結構性貨幣政策工具，引導金融機構加大對中小微企業的信貸支持力度。提升融資可得性、降低綜合融資成本，讓不少受訪企業感嘆：“融資環境確有明顯好轉！”
相關數據印證了企業感受。前5個月，人民幣貸款累計新增規模超過去年同期；截至4月末，全國小微企業貸款余額53.54萬億元，其中普惠型小微企業貸款總額20.5萬億元，同比增速21.64%；今年小微企業從金融機構獲貸的利息成本環比下降36個基點，獲得低息、免息貸款等金融支持的小微企業占比提高了37%。
作為貨幣政策與市場之間的“連接器”，銀行業也圍繞紓困小微加快推出創新產品。例如，工商銀行推出“開工貸”“物流貸”等產品，滿足小微企業“短急頻小”資金需求。中信銀行針對“專精特新”小微企業推出秒申秒貸、隨借隨還的“科創e貸”，截至5月末，向1000多戶“專精特新”小微企業累計發放信用貸款近70億元。
部分企業在受訪中也表達了一些新訴求。杭州鼎升機械有限公司是國家級高新技術企業、浙江省“專精特新”中小企業，公司主要生產鋼質手提罐（箱）產品，銷往世界30多個國家和地區。企業負責人表示，“目前支持中小企業發展的金融產品不少，但在實際操作中仍然存在一些困難。期待能有更多更靈活更實用的金融產品，為企業‘火速救急’。”
在7月5日召開的“助微計劃”推進會上，中國銀保監會普惠金融部主任丁曉芳表示，銀行業金融機構要進一步抓實抓細紓困政策在基層落地，加強對困難行業企業的精準對接。中國銀行業協會黨委書記、專職副會長邢煒表示，將著力提升小微金融服務質效，加快發展數字普惠業務。
“通過金融科技應用，可以更加精準地識別中小微企業的個性化需求，并以此為基礎進行產品開發，提升支持效力。”國家金融與發展實驗室副主任曾剛認為。
——創新賦能轉型升級增強企業發展后勁
產出效率提升8%，人均效益增長5.9%，運營成本降低40%……車間技改完成后，浙江品諾機械有限公司感受到實實在在的好處。公司董事長王繼陽說：“數字化改造讓企業真正實現了提質降本增效，擁有了更強的抵御風險能力。”
深入實施中小企業數字化賦能專項行動，開展智能制造進園區活動；引導中小企業設備上云、管理上云、服務上云、數據上云；提升“專精特新”等重點企業數字化應用能力，推動中小型制造企業數字化普及應用……今年以來，有關部門加大對中小企業數字化轉型支持力度，企業數字化網絡化智能化趨勢明顯，發展后勁更足。
隨著重型吊車的緩緩移動，建筑塔吊的拆除，位于中國汽車空調零部件制造基地（浙江龍泉）的浙江三田汽車空調壓縮機新建智能工廠完成土建工程，進入工廠內部安裝施工階段。作為當地汽車空調產業集群的領頭企業，三田智能工廠作為汽車空調零部件產業數字化轉型的示范性工程，計劃今年年底完成調試投產，擬新增100萬臺成品組裝產能。
“公司上半年已完成銷售訂單67萬臺、銷售收入3.06億元，預計全年完成銷售訂單138萬臺、銷售收入6.2億元；年底計劃完成‘浙江省未來工廠試點’項目評定，同時進一步完善新能源汽車空調壓縮機智能制造技術改造，實現制造方式轉型示范。”浙江三田汽車空調壓縮機有限公司董事長兼總經理林劍說。
規模以上小型工業企業研發經費年均增長10%以上；推動形成一百萬家創新型中小企業、十萬家“專精特新”中小企業、一萬家專精特新“小巨人”企業……《“十四五”促進中小企業發展規劃》明確了系列新目標。
工信部中小企業發展促進中心主任單立坡對記者表示，多部門多地方持續加大對中小企業扶持的力度、廣度和深度，推動大中小企業融通發展，健全優質企業梯度培育體系。下半年隨著政策更快落地顯效，將進一步提振企業發展信心，激發企業創新活力。（記者班娟娟向家瑩魏一駿北京杭州報道）
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