河南省地方金融監(jiān)督管理局：取消許昌縣三農(nóng)小額貸款有限公司試點資格
河南省地方金融監(jiān)督管理局：取消許昌縣三農(nóng)小額貸款有限公司試點資格
（原標(biāo)題：河南省地方金融監(jiān)督管理局：取消許昌縣三農(nóng)小額貸款有限公司試點資格）
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河南省地方金融監(jiān)督管理局網(wǎng)站7月6日消息，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，許昌市金融工作局提出審核意見，省地方金融監(jiān)管局研究同意，決定取消許昌縣三農(nóng)小額貸款有限公司試點資格。試點資格取消后，該公司不得再從事小額貸款相關(guān)經(jīng)營活動，但其法人主體資格仍然存在，必須依法繼續(xù)承擔(dān)本應(yīng)承擔(dān)的債權(quán)債務(wù)及相關(guān)法律責(zé)任。
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"天降紅碼"牽出許昌農(nóng)商銀行 背后"藏"著多位神秘股東
近日，儲戶被精準“賦紅碼”的新聞再次將河南多家村鎮(zhèn)銀行提現(xiàn)難一事推上了風(fēng)口浪尖。
根據(jù)持股關(guān)系，這些村鎮(zhèn)銀行背后的第一大股東均指向了許昌農(nóng)商銀行，而許昌農(nóng)商銀行目前又是許昌市投資集團有限公司（下稱“許昌市投資集團”）實際控制并已并表的業(yè)務(wù)板塊。
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5月底，許昌市投資集團在上海證券交易所發(fā)布《關(guān)于近期市場傳聞的澄清公告》（下稱《澄清公告》）稱，河南的禹州新民生村鎮(zhèn)銀行、柘城黃淮村鎮(zhèn)銀行、上蔡惠民村鎮(zhèn)銀行以及安徽固鎮(zhèn)新淮河村鎮(zhèn)銀行、安徽黟縣新淮河村鎮(zhèn)銀行均為獨立法人機構(gòu)且獨立運營，許昌農(nóng)商銀行不實際控制其經(jīng)營管理。
針對“多家村鎮(zhèn)銀行股東——河南新財富集團通過內(nèi)外勾結(jié)、利用第三方平臺以及資金掮客等吸收公眾資金”等新聞，許昌市投資集團《澄清公告》回應(yīng)稱，其與河南新財富集團投資控股有限公司（下稱“河南新財富集團”）不存在股權(quán)投資、資金往來或業(yè)務(wù)合作關(guān)系。
不實際控制就可以完全置身事外嗎？處于旋渦中心的許昌農(nóng)商銀行究竟是一家怎樣的銀行？與焦點中的河南新財富集團又有哪些千絲萬縷的聯(lián)系？
工商資料顯示，許昌農(nóng)商銀行成立于2009年12月1日，曾用名為許昌魏都農(nóng)村商業(yè)銀行，注冊資本10億元，實繳資本1.4億元，法定代表人為邢進軍。
根據(jù)許昌市投資集團的評級報告，2020年，許昌農(nóng)商銀行實現(xiàn)營業(yè)收入4.08億元，其中利息凈收入為2.29億元，投資收益1.78億元。
存貸款業(yè)務(wù)方面，截至2020年末，許昌農(nóng)商銀行存款總額為82.37億元，貸款總額為67.14億元，其中不良貸款規(guī)模為3.35億元，不良貸款率為4.99%，不良貸款率進一步上升，且已處于較高水平，另外，撥備覆蓋率為125.78%，已略顯不足。
值得注意的是，近年來，許昌農(nóng)商銀行的不良率持續(xù)上升，2018年~2020年，該行不良率分別為3.98%、4.55%、4.99%，資產(chǎn)質(zhì)量不容樂觀。與此同時，資本充足率持續(xù)下降，分別為44.33%、30.53%、21.97%。
天眼查數(shù)據(jù)顯示，許昌農(nóng)商銀行分別持有禹州新民生村鎮(zhèn)銀行、柘城黃淮村鎮(zhèn)銀行、上蔡惠民村鎮(zhèn)銀行、安徽固鎮(zhèn)新淮河村鎮(zhèn)銀行、安徽黟縣新淮河村鎮(zhèn)銀行20.5%、51%、51%、40%、40%的股份，均為第一大股東。
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2021年4月1日，河南銀保監(jiān)局批復(fù)同意許昌農(nóng)商銀行增持禹州新民生村鎮(zhèn)銀行5000萬股股權(quán)，變更后，許昌農(nóng)商銀行的持股比例由20.5%增至51.08%。
雖然許昌市投資集團發(fā)布的《澄清公告》稱，許昌農(nóng)商銀行不實際控制上述5家村鎮(zhèn)銀行的經(jīng)營管理。但作為第一大股東，許昌農(nóng)商銀行對這5家村鎮(zhèn)銀行的日常監(jiān)管有著不可推卸的責(zé)任。
在農(nóng)信銀資金清算中心官網(wǎng)上，一篇名為《許昌農(nóng)商銀行召開發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行2021年度工作會議》的文章中顯示，2021年3月9日上午，許昌農(nóng)商銀行組織發(fā)起設(shè)立的五家村鎮(zhèn)銀行召開了2021年度工作會議。許昌農(nóng)商銀行黨委書記、董事長對五家村鎮(zhèn)銀行整體運營發(fā)展情況進行了評價，并指出了村鎮(zhèn)銀行在機構(gòu)發(fā)展、市場定位、內(nèi)部管理、經(jīng)營風(fēng)險等方面存在的問題，另外，各村鎮(zhèn)銀行行長還分別就2020年度工作開展情況進行了述職。
5月底，阿里司法拍賣平臺掛出的8筆（6筆535萬股、2筆495萬股）許昌農(nóng)商銀行股權(quán)拍賣信息，將背后的股權(quán)持有人長葛市華軒實業(yè)有限公司（下稱“長葛華軒實業(yè)”）曝光，但奇怪的是，長葛華軒實業(yè)并非許昌農(nóng)商銀行目前公示的股東之一，這其中是否存在代持關(guān)系？
而長葛華軒實業(yè)也并不是許昌農(nóng)商銀行唯一“隱藏”著的股東。
根據(jù)許昌農(nóng)商銀行的股權(quán)出質(zhì)信息，目前有13位法人股東向銀行、信托等金融機構(gòu)質(zhì)押所持有的許昌農(nóng)商銀行股權(quán)，合計達到7.65億股。
這13位法人股東中，僅有1位（許昌德億田農(nóng)資有限公司）存在于許昌農(nóng)商銀行公示的股東列表，其余12位均不在股東列表中，涉及股權(quán)數(shù)量達到7.59億股。
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其中，質(zhì)押許昌農(nóng)商銀行股權(quán)規(guī)模最大的是河南省美景集團有限公司，該公司分10筆將9850萬股質(zhì)押給開封宋都農(nóng)商行。
另外，2019年7月18日，出質(zhì)人長葛華軒實業(yè)將持有的許昌農(nóng)商銀行股權(quán)分8筆（6筆535萬股、2筆495萬股）質(zhì)押給開封宋都農(nóng)商行，這與上述阿里司法拍賣平臺上的拍賣信息完全一致。
天眼查資料顯示，許昌農(nóng)商銀行公示出來的股東共73名，包括50位企業(yè)股東和23位自然人股東。這其中究竟有多少股東是實際持股，有多少是為“隱匿”股東代持，還不得而知。
事實上，即便是第一大股東之位，也很難從工商資料上看出來。
天眼查顯示，許昌農(nóng)商銀行的第一大股東是許昌德億田農(nóng)資有限公司，持股比例為20.96572%，但實際上，發(fā)布《澄清公告》的許昌市投資集團才是真正的第一大股東。
許昌市投資集團是許昌市財政局下設(shè)全資子公司，注冊資本50億元，是市本級最大的綜合性國有投資公司。
根據(jù)2021年7月許昌市投資總公司（2022年3月更名“許昌市投資集團有限公司”）面向?qū)I(yè)投資者公開發(fā)行公司債券并上市申請文件的審核反饋意見回復(fù)，2016年，許昌市投資集團全資子公司許昌市財源開發(fā)建設(shè)有限公司（現(xiàn)名：許昌市市投城市發(fā)展集團有限公司，下稱“財源開發(fā)”）投資3.29億元入股許昌農(nóng)商銀行，占股9.90%，成為第一大股東。2020年4月15日，許昌農(nóng)商銀行召開股東大會審議并通過新一屆董事會成員，共11名，財源開發(fā)向農(nóng)商行委派其中6名董事，有能力主導(dǎo)農(nóng)商行相關(guān)活動，因此將農(nóng)商行納入2020年合并報表范圍。
但財源開發(fā)并未出現(xiàn)在許昌農(nóng)商銀行股東列表上。
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值得注意的是，2022年5月18日，也就是河南多家村鎮(zhèn)銀行提現(xiàn)難發(fā)生后的1個月，上蔡縣公安局凍結(jié)了河南海佳電器有限公司、開封恒亞建筑材料有限公司、河南博亞天盛貿(mào)易有限公司、深圳久安商貿(mào)有限公司、深圳奧馬電器有限公司、鄭州中赫貿(mào)易有限公司等6家公司持有的許昌農(nóng)商銀行股權(quán)，股權(quán)數(shù)額合計達到1.27億元。
而這些公司也未在許昌農(nóng)商銀行的股東列表中。
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銀保監(jiān)會此前表示，4家村鎮(zhèn)銀行股東——河南新財富集團通過內(nèi)外勾結(jié)、利用第三方平臺以及資金掮客等吸收公眾資金，涉嫌違法犯罪，公安機關(guān)已立案調(diào)查。5月20日，銀保監(jiān)會有關(guān)部門負責(zé)人再度回應(yīng)稱，這一事件不簡單是社會公眾和村鎮(zhèn)銀行間的交易問題，還涉及其他主體和其他復(fù)雜的交易結(jié)構(gòu)。
在上述《澄清公告》中，許昌市投資集團還提到了與河南新財富集團的關(guān)系，其表示，兩者不存在股權(quán)投資、資金往來和業(yè)務(wù)合作。
根據(jù)天眼查，河南新財富集團成立于2011年7月19日，注冊資本為1.16億元，法定代表人為余澤峰，該公司旗下的3家控股子公司均已經(jīng)注銷，河南新財富集團有兩位股東，余澤峰持股80%，林恒森持股20%。
盡管河南新財富集團并未出現(xiàn)在許昌農(nóng)商銀行公示的股東列表中，但通過公開資料仍然可以找到河南新財富集團與許昌農(nóng)商銀行千絲萬縷的關(guān)系。
比如，許昌農(nóng)商銀行的隱形股東之一——開封恒亞建筑材料有限公司在2020年年報中留下的企業(yè)聯(lián)系電話與河南浩宏機械設(shè)備有限公司是一致的，后者的法定代表人正是余澤峰。
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許昌農(nóng)商銀行名義上的第一大股東許昌德億田農(nóng)資有限公司，也可以找到與河南新財富集團之間的關(guān)聯(lián)。
在中國裁判文書網(wǎng)上，一份名為《鄭州開泰商貿(mào)有限公司與許昌德億田農(nóng)資有限公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛一審民事判決書》顯示，2016年10月13日，開泰商貿(mào)與被告德億田農(nóng)資公司簽訂《股份代持協(xié)議》，根據(jù)協(xié)議，開泰商貿(mào)委托德億田農(nóng)資公司購買許昌魏都農(nóng)商銀行股份702.06萬股，由德億田農(nóng)資公司代為持有，股份認購款為23378598元。德億田農(nóng)資公司僅為名義股東，開泰商貿(mào)公司享有實際的股東權(quán)利和收益。
而許昌魏都農(nóng)商銀行正是許昌農(nóng)商銀行的曾用名。天眼查顯示，開泰商貿(mào)的法定代表人閆勇間接參股余澤峰擔(dān)任法定代表人的河南浩宏機械設(shè)備有限公司。
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同時，這份判決書中的《股份代持協(xié)議》從另一方面印證了許昌農(nóng)商銀行背后股東們錯綜復(fù)雜的代持關(guān)系。
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